Kginfo.ru

информационно-аналитический портал

20 июня 2019 17:44

USD 63,39 EUR 71,55

Депутаты обещают установить более жесткие правила въезда и легализации гастарбайтеров.

Депутаты задумались над ужесточением действующего законодательства для трудовых мигрантов. Одновременно в Госдуме обещают упростить процедуры легализации соотечественникам. Правда, как минимум два имеющихся законопроекта на эту тему так и лежат без движения. Эксперты же напомнили, что большинство прежде вводимых ужесточений лишь увеличивало в России количество нелегалов.

Суть многих предлагаемых поправок, как выяснила «НГ», в том, что устранить избыточную миграцию – прежде всего сократить потоки приезжих из среднеазиатских республик. Депутаты убеждены, что инокультурную рабочую силу все-таки нельзя рассматривать как панацею для решения проблем рынка труда. Ставку предлагается сделать на так называемых комплиментарных мигрантов (из Украины, Белоруссии, Молдавии) и соотечественников.

Стоит отметить, что понимание необходимости корректировать миграционную политику обострилось у думцев, судя по всему, после недавней драки возле одного из столичных торговых центров, в которой участвовало несколько сотен приезжих. Во время задержания полицией некоторые из них грозились собрать тысячи своих земляков, устроив в октябре целую серию массовых акций протеста.

«Нынешняя безобразная форма трудовой миграции наносит колоссальный ущерб национальным интересам России и мешает стабильному развитию общества», – написал в своем Twitter депутат Госдумы Алексей Журавлев  (партия «Родина»). Он считает, что государство обязано свести количество гастарбайтеров к минимуму. 

А иначе, по его словам, эта миграция «уже без иносказаний превратится в открытое нашествие с агрессивным навязыванием чужих порядков, правил и условий».

В «Справедливой России» убеждены, что непродуманная миграционная политика ведет страну к этническому майдану. По словам замруководителя фракции СР Михаила Емельянова, нужны серьезные ужесточения: начиная с увеличения штрафов и заканчивая активной высылкой мигрантов из страны. Необходимо ужесточить экзамен по русскому языку и впускать в страну тех, кто его реально знает.

«Россия занимает второе место в мире по количеству легальных мигрантов. Если к ним прибавить еще и нелегалов, получается огромная дестабилизирующая сила. Она уже постепенно меняет религиозный баланс в стране, начинает качать права, причем не только трудовые, но и политические», – заявил «НГ» Емельянов. В частности, он указал на действующую норму о праве приезжих голосовать на местных выборах, что «играет на руку внешним врагам». Не исключил эсэр и введения визового режима со странами, где много сторонников радикальных движений.

В КПРФ продвигают идею более жестко регулировать нормы расселения мигрантов именно по тем регионам, где есть нехватка трудовых ресурсов, но ни в коем случае не допускать скученности.

По словам депутата ГД от ЛДПР Ярослава Нилова, его фракция занимает жесткую позицию по вопросам миграции. Инициатив у либерал-демократов много: коррекция требований комплексного экзамена для приезжих, страховка от невыезда, которую обязаны будут платить или страны исхода, или работодатели. Однако Нилов напомнил, что проблема нехватки квалифицированных рабочих кадров в России действительно существует. В ЛДПР считают, что вместо гастарбайтеров нужно привлекать соотечественников, для чего необходимо максимально упростить им процедуру легализации и получения гражданства РФ. Сейчас же российский паспорт получить гораздо проще трудовым мигрантам, а не этническим русским. Кстати, ЛДПР тоже не нравится разрешение людям без российского гражданства голосовать за муниципальную власть.

Первый зампред комитета ГД по делам национальностей Михаил Старшинов («Единая Россия») сказал «НГ», что сокращением притока мигрантов надо заниматься серьезно. «Давайте посмотрим, сколько мы заработали, а сколько денег из нашей страны вывели, какие у нас геополитические успехи, а где – провалы. Посмотрим, что нам дала та политика, которая проводится до сегодняшнего дня».

По мнению Старшинова, в деле интеграции соотечественников особо похвастаться нечем. Но при этом он заметил, что вряд ли соотечественники «приедут и будут работать грузчиками на рынке в Люблино, они все-таки хотят чего-то другого».

По словам президента фонда «Миграция XXI века» Вячеслава Поставнина, ужесточения по отношению к приезжим бессмысленны и уже привели к тому, что в стране стало меньше легальных мигрантов, а вот число нелегалов сильно выросло. По его мнению, менять нужно не столько законы, сколько госструктуру, которая занимается миграцией. Он выступил за восстановление отдельной службы.

Действия властей носит бессистемный характер, а миграционные стратегии ни к какому практическому результату не приводят, заявил «НГ» замглавы президентского Совета по правам человека (СПЧ) Евгений Бобров. Новые же поправки, уверен он, будут вноситься лишь «в угоду избирателям». По словам правозащитника, уже в начале 2018 года может появиться Миграционный кодекс, который внесет в законодательство больше ясности.

В СПЧ предлагают, например, ввести ответственность для работодателей, которые не проверили гастарбайтеров на отсутствие судимостей или, например, инфекционных заболеваний. Есть у СПЧ и инициатива о пересмотре решений о депортации тех трудовых мигрантов, которые работали в РФ легально, а высланы были за незначительные проступки. Их примерно 1 млн, им нужно заменить это наказание на штраф и пустить обратно в страну, считает Бобров, и «тогда российским работодателям не надо будет искать дешевую рабочую силу по аулам». 

Екатерина Трифонова

«НГ»

В Кыргызстане полным ходом идет подготовка к президентским выборам, которые должны состояться 15 октября. Действующий глава государства Алмазбек Атамбаев не участвует в предвыборной гонке, своим фаворитом он назначил бывшего премьера Сооронбая Жээнбекова. Кроме него в выборах участвуют еще 11 человек. Что ждет республику после этих выборов, «МК» рассказал ее первый президент Аскар Акаев.

— Как считаете, почему накануне выборов Атамбаев решил сделать премьер-министром Сапара Исакова, а Жээнбекова отправить на президентские выборы?

— Вполне естественно действующий глава республики надеется сохранить свое влияние в постпрезидентский период. В этом смысле он следует по тому самому пути, который проложил грузинский миллиардер Бидзина Иванишвили, приведший к власти своего президента и партию, но напрямую страной не управляющий. Атамбаев полагает, что тоже сможет посадить своего президента и правительство, через которых он сможет влиять на развитие республики, лежа на боку.

Из 12 человек можно избрать наиболее достойного для управления государством. Особенно выделяются Омурбек Бабанов, Сооронбай Жээнбеков, Темир Сариев, которые в разное время руководители правительством Кыргызстана, и Бакыт Торобаев, обладающий большим опытом парламентской и министерской работы. Если судить по их биографиям, каждый из них достаточно хорошо подготовлен для управления государством.

Надеюсь, следующий новый президент Кыргызстана будет двигать республику вперед. Последние 12 лет страной управляли революционеры, которые ничем кроме популизма не занимались. Надеюсь, теперь их власть закончится, и представители нового поколения направят республику на путь созидания, эволюционного поступательного развития.

— Жээнбеков — совсем не новое лицо, наоборот, многие считают его другом Атамбаева.

— Как говорил Уинстон Черчиль, в политике не бывает подлинной дружбы, ее место занимают интересы. Посмотрим, как поведет себя Жээнбеков, если народ решит сделать его своим президентом. Возможно, он начнет гнуть собственную линию. Уверен, народ своим коллективным разумом сможет выбрать достойного лидера, который будет учитывать нужды населения республики, а не свои личные или каких-то элит.

Возьмите пример Китая эпохи Мао Цзэдуна. Ден Сяопин был одним из его ближайших соратников, хотя Мао дважды отправлял его на перевоспитание. Наверное, это ему даже помогло, так как он смог посмотреть на жизнь простого народа, крестьян и рабочих. Став национальным лидером, он запустил реформы, которые изменили Китай до неузнаваемости. Страна пошла по совсем другому пути, чем тот, по которому вел свой народ Мао. Тем не менее Дэн Сяопин поступил мудро, он не ругал своего предшественника. Как известно, на одном из съездов он заявил, что Мао на 75% был прав, а на 25% — ошибался, на этом надо поставить точку и начать двигаться вперед. И он направил все силы народа на преобразование страны.

За 30 лет Китай совершил настоящее чудо. Сегодня это вторая экономика мира, а завтра станет первой. За это время 500 миллионов китайцев вышли из бедности. Когда в 1989 году я впервые посетил Китай, мне казалось, что эта страна навсегда погрязла в нищете, а сегодня это признанный лидер во многих направлениях науки и технологии. Однажды Китай перехватит мировое лидерство у США. И, слава Богу, так должно быть, потому что Вашингтон уже всем надоел. Все меняется, и это хорошо.

— Если Атамбаев выполнит свой план и будет продолжать управлять Кыргызстаном из тени, о развитии можно будет забыть?

— Вполне может быть, что именно так и получится, тем более что у нас перед глазами есть пример Грузии. Но отчаиваться не нужно, так как демократическая система хороша тем, что в будущем будут еще выборы. Сам факт их проведения и наличие полноценной конкуренции дают надежду на перемены. Люди вынесут уроки, и в следующий раз выберут более достойного человека.

Во всем мире нас справедливо называют самым демократическим государством Центральной Азии. Демократия присуща национальному менталитету кыргызов. Например, великий русский историк Василий Бартольд писал, что еще в древние времена наши ханы получали власть не по наследству, а через выборы. Я рад, что мы продолжаем двигаться по этому пути. Нынешние выборы — еще один вклад в этот процесс.

— Как изменилась эта избирательная кампания по сравнению с предыдущими? Стало ли больше популизма?

— В современном Кыргызстане есть три проблемы, которые нужно решить, чтобы республика продолжила свое движение по пути демократии. Во-первых, это популизм, который процветает по всему миру. Я считаю, что это самая большая опасность. Популистские программы, вводящие избирателя в заблуждение, только усугубляют ситуацию в той же экономике. От такого рода политиков нужно избавляться, на их место должны прийти люди, которые прямо скажут, что благополучия можно достигнуть только огромным трудом.

Перед тем как в первый раз стать премьер-министром, Уинстон Черчилль, в отличие от своих конкурентов, обещавших скорое процветание, сказал, что может пообещать своим избирателям только тяжкий труд и слезы. Так оно и вышло, но именно поэтому он стал одним из лучших руководителей времен Второй мировой войны.

Второе, что меня особенно волнует, это исламизация страны. Кыргызстан всегда был светской республикой, и не только по Конституции, но и по своей сути. Ислам для нас всегда был частью культуры, но не более того. Однако в последние годы я все чаще слышу об активной исламизации страны. Это очень опасно, так как мы знаем, к чему приводит радикализм такого рода.

И третье — это раскол общества. В последнее время он чувствуется все сильнее. В частности, появились проблемы во взаимоотношениях Севера и Юга. Лично я своей главной задачей на посту президента видел консолидацию народа. Поэтому моим первым крупным проектом было строительство автомобильной дороги Бишкек-Ош, затем мы объявили Ош южной столицей страны и так далее. Чтобы добиться каких-то значимых достижений, прежде всего нужно консолидировать нацию, а сейчас она рассыпается.

Новый президент Кыргызстана должен работать на разрешение всех трех проблем. Ну и самое главное — пора переходить от революционных лозунгов к созидательному и устойчивому развитию.

— Все кандидаты понимают эти задачи или кто-то, наоборот, хочет играть на противоречиях?

— Программы у всех неплохие: хотят укреплять нацию, добиваться экономического процветания и так далее. Один говорит, что нам нужно для этого 20 лет, а другой обещает вывести страну в мировые лидеры за 5 лет. Только к весне будущего года станет понятно, тому ли человеку доверились люди.

— Те процессы, которые сейчас происходят в Кыргызстане, согласуются с объявленными идеалами революции?

— Как известно, революция 2005 года была организована США. Ею открыто руководил чрезвычайный и полномочный посол Стивен Янг. Эти события происходили на фоне Оранжевой революции на Украине и Революции роз в Грузии. Американцам не терпелось как можно скорее совершить подобные перевороты по всему миру. В Центральной Азии наилучшей площадкой для этого оказался демократически продвинутый Кыргызстан.

Лидеры переворота обещали народу Кыргызстана больше демократии, но этого так и не произошло. Через 5-7 лет обещали превзойти США по уровню промышленности, но в итоге экономика откатилась на 10 лет назад. Фактически, нас обогнали даже таджики, пережившие гражданскую войну, вот что значит стабильное развитие!

— Как сильно элиты Кыргызстана хотят изменений во власти, в частности, отстранения от власти Атамбаева, омоложения руководства страны и так далее?

— Сейчас такое время, когда элита наверняка хочет изменений. Все устали от этого революционного правления, постоянного напряжения, хронической нестабильности и так далее. Всем нужна среда, в которой можно заниматься радикальными изменениями в лучшую сторону.

— Есть ли какой-то вариант, по итогам которого в Кыргызстане опять начнутся волнения?

— Республика уже пережила две революции и надеюсь, что третьей не будет. Посмотрите, до чего они довели Украину. В Советском Союзе она во всех отношениях была самой процветающей республикой. Мне вообще казалось, что она одной ногой уже стоит в коммунизме. Сегодня ничего кроме чернозема не осталось, но и его собираются распродавать. Нельзя остановить процесс смены элит, за который проголосовал народ.

— В зависимости от того, кто сейчас победит на выборах, могут ли серьезно измениться взаимоотношения России и Кыргызстана?

— В физике есть постоянные константы, которые не меняются, в какой бы точке вселенной вы ни оказались: постоянная Планка, постоянная Эйнштейна, гравитационная постоянная Ньютона и так далее. Для Кыргызстана такой постоянной является Россия. История наших взаимоотношений предопределена самой судьбой. Около 230 лет назад кыргызские лидеры поняли, что нужно опереться на поддержку могущественной России. Приход России в Центральную Азию позволил региону вылезти из феодального прошлого, а период Советского Союза вообще был эпохой всестороннего подъема для Кыргызстана.

— Атамбаев продолжал эту традицию дружелюбия и добрососедства?

— Как и во всем, он был неоднозначен, то проникался платонической любовью, то, наоборот, охладевал. Надеюсь, следующий президент будет более последователен.

— Как думаете, о чем 14 сентября с Атамбаевым говорил президент России Владимир Путин? Тогда же российский лидер дал интервью киргизским журналистам, в котором ему тоже было сложно подобрать слова для описания их президента.

— Наверняка они обсуждали что-то очень важное, так как иначе вполне можно было ограничиться телефонным разговором. Скорее всего, Атамбаев прилетел специально ради того, чтобы оставить добрую память о своем политическом наследии, заручившись при этом поддержкой со стороны России, ну и укрепить позиции своего преемника. Сложно сказать, получилось у него это или нет. Надеюсь, народ сделает мудрый вывод как из поездки Атамбаева, так и из интервью Путина.

— Наверняка лидеры постсоветского пространства еще будут обсуждать выборы в Кыргызстане. Как считаете, насколько приемлемо для них видеть во главе государства Жээнбекова в качестве марионетки Атамбаева?

— Все зависит от того, насколько искренне они относятся к Атамбаеву. Если все, что мы видим по телевизору, правда, то протестовать они не станут. В то же время политики хотят видеть своими собеседниками и партнерами приятных и предсказуемых людей. Посмотрите, как реагировал мир, например, на избрание президента Франции Эмманюэля Макрона и президента США Дональда Трампа…

— Кого бы вы хотели видеть во главе Кыргызстана?

— Самый лучший лидер — это нормальный человек. Посмотрите на канцлера Германии Ангелу Меркель: ничем особенным, кроме, может быть, жизненной мудрости, она не отличается от рядовой немецкой женщины. Именно поэтому ее уже в четвертый раз избирают главой правительства ФРГ.

Вспомните историю избрания в президенты Рональда Рейгана. Он был выдающимся киноактером, который к тому моменту успел поработать губернатором. В ходе своего предвыборного турне по США Рейган приехал в Голливуд, где на встрече с избирателями столкнулся с одним очень известным режиссером, который сказал: «Слушай, ты замечательный актер, мы все тебя любим… Но ты сам веришь, что можешь быть президентом?» На это Рейган ответил: «Ты сам сказал, что я великолепный актер, ну так я отлично сыграю роль президента». И ведь у него действительно получилось. Главным его даром было умение слушать…

Знаете, самым плохим президентом будет тот, кто считает себя самым умным и потому ни к кому не прислушивается. Таким человеком, например, является Атамбаев. Хотелось бы, чтобы Кыргызстан возглавил человек, который умеет слушать как простых людей, так и своих советников. Он должен быть первым среди своих избирателей.

МК.ру

Медведев поздравил Исакова с назначением на должность премьера и особо отметил, что российская сторона глубоко ценит тот факт, что свой первый зарубежный визит на новом посту совершил именно в Россию.

«Наши страны близкие партнеры и союзники, у нас действительно дружеские отношения. Но несмотря на это, всегда важно сверять часы и смотреть, как развиваются двусторонние отношения», — сказал Медведев.
Глава российского кабмина выразил надежду на то, что в деятельности нового состава правительства Кыргызстана будет обеспечена преемственность курса, направленного на всемерное развитие отношений с Россией.
Исаков с удовлетворением подчеркнул, что на сегодняшний день кыргызско-российские отношения вышли на качественно новый этап развития, благодаря усилиям глав двух государств.

«Сегодня мы можем уверенно говорить, что наши отношения носят истинно стратегический и союзнический характер. Мы придаем очень большое значение перспективам наших двусторонних отношений», — подчеркнул Исаков.

Премьер-министр Кыргызстана Сапар Исаков пообещал, что с его приходом отношения с Россией не изменятся. Об этом он заявил сегодня на встрече с российским коллегой Дмитрием Медведевым.

Депутаты Жогорку Кенеша 28 сентября ратифицировали соглашение между Узбекистаном и Кыргызстаном по государственной границе.

Согласно голосованию, «за» принятие законопроекта, предполагающего утверждение линии границы протяженностью 1170,53 км, во втором и третьем чтениях проголосовали 99 парламентариев, 1 — «против».

5 сентября президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев и президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев подписали договор по кыргызско-узбекской границе, где описаны 1170 км. Неописанными остались 217 км (36 участков) в Баткенской, Ошской и Жалал-Абадской областях.

Предвыборная гонка в Кыргызстане набирает небывалые обороты, кандидаты в президенты, пошли в народ с обещаниями возможными и невозможными. Один из кандидатов в президента Кыргызстана даже обещал чуть ли не вернуть всех трудовых мигрантов на родину, другой фаворит говорил, что сделает двойное гражданство с Россией. Но осуществимы ли на деле эти обещания? Навряд ли.
 
Не смотря не на что, данная предвыборная гонка проходит на фоне исторической глобальной миграции. Кыргызстан не помнит в своей истории столь масштабного оттока своих граждан. 
 Для рядовых кыргызстанцев президентские выборы- не самое главное, им надо прокормится и как- то выжить в сложившейся социальной ситуации в республике.
 Тем не менее, есть проблема в трудовой миграции, многие соотечественники сталкиваются с трудностями в виде безработицы и неопределенности в на будущем на Родине. На чужбине оказывается не менее трудно: работа по 12 часов без выходных, съемное койко- место, оторванность от семьи, от детей. 
Несмотря не на что, в последние три года число трудовой миграции в Российской Федерации существенно выросло, едут многие с детьми и гражданами более старшего возраста. По официальным данным, в трудовой миграции находятся порядка 710 тысяч граждан Кыргызстана из них, на долю России приходится около 80%, или примерно 600 тысяч человек. Такие данные недавно озвучил глава Государственной службы миграции Медетбек Айдаралиев.

По не официальным данным, эта цифра еще больше. Плюс еще в порядке 450 тысяч соотечественников, которые получили гражданство Российской Федерации. Итого только в России- более миллиона соотечественников. Это более 60% трудоспособные население страны. Еще одна статистика: по данным Национального Банка Кыргызстана, только за первое полугодие 2017 года мигранты перевели в Кыргызстан $1 миллиард 90,3 миллиона. 

Такие количество трудоспособных граждан существенно изменило расстановку сил среди кандидатов в президенты на предстоящих выборах. 
На самом деле, соотечественники в стороне не остаются от предвыборной кампании, судьба страны особенно беспокоит многих.

Ведь за 25 лет проблем накопилось много. Многие хотели бы вернуться на Родину. Была бы работа. По словам одного из соотечественников, Акылбека, который работает строителем уже более 7 лет в Москве, он с удовольствием работал бы на Родине, он готов работать за половину суммы, которую получает сейчас.
 
В кампании по выборам президента Кыргызстана мигранты столкнулись с еще одной проблемой. Слишком сильно усложнен для мигрантов процесс подготовки к выборам. Для того, чтобы проголосовать, необходимо несколько раз сходить в диппредставительство, вначале консульский учёт, биометрия, а затем только выборы. Правда, чтобы поставить заветную галочку, также надо предварительно стоят большую очередь перед участком. На что решаются не все наши соотечественники.

Несмотря на все заверения ЦИК Кыргызстана, у наших сограждан за пределами Кыргызстана, как были, так и остаются серьезные трудности с реализацией своего законного права избирать главу государства.
Недавно собрание диаспор в Москве выразило сожаление в связи с тем, что не в полной мере соблюдается основной закон государства-Конституции КР в части обеспечения возможностей и создания условий для исполнения одной из основных прав граждан в соответствии с Конституцией КР в части права на участие в выборах и референдумах граждан Кыргызстана, находящихся за пределами страны. 
По итогам собрания предложено подготовить и направить от имени диаспоральной общественности России инициативу в соответствующие законодательные и исполнительные органы власти Кыргызстана.
Например, в 2010 году на выборах депутатов Жогорку Кенеша постановлениями ЦИК Кыргызстана были признаны недействительными итоги голосования на 18-ти избирательных участках, образованных в ближнем и дальнем зарубежье, в том числе в России, Украине, ФРГ, США, Великобритании, Швейцарии, Иране, ОАЭ. Что весьма показательно. В ходе референдума 2016 года за пределами страны было открыто всего 38 избирательных участков по всему миру, и многие кыргызстанцы не имели возможности сделать свой законный выбор.

Развитие соотечественников в России 

Сообщество кыргызстанцев в России растет очень быстро, оно охватывает самые разнообразные жизнедеятельности — от дворника до успешной предпринимателя. Все эти этапы становления происходят очень стремительно и, безусловно, требуют серьезного внимания как со стороны диаспоры – более старших собратьев, постоянно проживающих в РФ, так и со стороны местных органов власти.

Как рассказал эксперт, руководитель фонда «Добрососедство», историк и социолог Юрий Московский: «Проблемы адаптации кыргызов в России не существует. Мигранты, решившие попытать счастья в другой стране, уже сами по себе сильные люди и часто приспособлены к московской жизни намного лучше коренных москвичей».
   Исторически сложилось так, что кыргызы продолжают ориентироваться на Россию. Даже сейчас, когда в стране, возможно, представлены интересы и других глобальных игроков, русский язык имеет статус официального и межнационального общения.
Современное кыргызское сообщество вновь стало расти в России после развала СССР – кыргызы вновь выбирают Российскую Федерацию как основное место жительства. Создают семьи, рождают детей, имеют серьезные намерения остаться на российских просторах.

В разные годы образовались разные общественные организации- как в Москве, так и в регионах РФ. Сейчас их насчитывается более сорока, это только зарегистрированные организации и различные объединения. Есть небольшие сообщества и различные коммерческие и другие организации, их тысячи по всей России.
Сегодня только в Москве выходцами из Кыргызстана зарегистрированы пять крупных общественных организаций. Одна из самых старых общественных организаций современной России берет своё начало с конца 80-х годов прошлого века. В те времена наши соотечественники приезжали в Москву по разным причинам, в большинстве своём — чтобы учиться в центральных ВУЗах СССР или работать по направлению, и повышать квалификацию в различных секторах экономики. Они собирались вместе для обмена новостями о своей далекой родине. С тех пор и появилась группа единомышленников, которые в дальнейшем стали инициаторами создания национально-культурной диаспоры «Кыргыз биримдиги».
После 2000-го года возросла необходимость организационного решения различных вопросов, и создание организации подобно нашей, стало актуальным вопросом. В 2005-м году организация приобрела статус юридического лица. Полное название организации «Межрегиональная общественная организация содействия укреплению мира, дружбы и межнационального взаимопонимания «Кыргызское единение — Кыргыз биримдиги»». В рамках «Кыргыз биримдиги» проводятся различные мероприятия культурно-массового характера: концерты, литературные вечера, информационное обеспечение, правовое содействие кыргызстанцам, гуманитарная и благотворительная помощь.

Еще в начале 2017 года более двадцати различных национальных сообществ на общем собрании объединились под одним управлением и под новым названием «Координационной Совет Союза Кыргызстанцев Москвы и Московской области». Руководителем этого объединения избран экс-посол Кыргызской Республики в Российской Федерации, председатель Региональной общественной организации «Центр поддержки стратегических и общественных инициатив» Райимкул Аттокуров, по словам Райимкула Аттокурова, объединение диаспор сегодня- крайне актуальный вопрос в Российской Федерации. Многолетняя миграция соотечественников в Россию вносит свои изменения, и время всё расставляет на свои места. Сообщество кыргызстанцев в России- исторически одна из самых быстро растущих этнических групп.  «Нам необходимо создать единую федеральную общественную организацию в России. В российском реестре Минюста РФ есть высший общественный институт – ФНКА «Федеральная национально-культурная автономия». Думаю, мы должны в будущем создать такую организацию», рассказал Райимкул Аттокуров. 

На недавней встрече руководителей российских диаспор в Москве были обсуждены вопросы создания единой федеральной общественной организации в России, а также фонда финансовой помощи нуждающимся соотечественникам. Обсуждались вопросы затрагивающие права и интересы трудовых мигрантов, студентов и учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений.
Нельзя спорить с мнением и бывшего мэра Бишкека, долгое время работавшего в Правительстве Москвы — Бориса Силаева: «Сегодня почти нет региона России, где не существовало бы кыргызских диаспор. Я не могу назвать их точное количество, наверно такая информация есть в кыргызском посольстве в России, но более сотни — это точно. Только в Москве их насчитывается порядка двух десятков, большинство из них занимаются общественной и гуманитарной деятельностью. В свое время, работая в Правительстве Москвы, я занимался поддержкой российских соотечественников проживающих за рубежом. Понятно, что накоплен определенный опыт в этом вопросе и можно уже на более профессиональном уровне рассуждать на эту тему».
О проблеме кыргызского сообщества Силаев Б.И. сказал следующее: «Главная проблема любой диаспоры за рубежом — это отсутствие консолидации. Для кыргызской диаспоры в России это наиболее острая проблема. На втором месте это отсутствие системной работы государства со своими соотечественниками, проживающими за рубежом. И этот вопрос также особо чувствителен для кыргызской диаспоры. На диаспоры обращают внимание, когда приближаются выборы и нужны их голоса! А в основном вся работа с соотечественниками строится эпизодически и крайне не эффективно. Можно сказать, что посольство Кыргызстана в России должно этим заниматься».

 Правда, надо признать, что кыргызстанцы в России разобщены, пока нет консолидации сообщества, и всё- по вине глобальной беспорядочной миграции, которая не дает сосредоточиться руководству общественных организаций. Сегодня для консолидации сообщества требуют поддержки местных органов власти и поддержки, внимания и системной работы правительства со своими соотечественниками. К сожалению, такую поддержку сегодня руководство кыргызского сообщества в России не получает, отсутствует постоянный диалог с дипучреждениями в РФ — вопрос остается открытым.

Данная проблема касается не только кыргызского сообщества, проживающего в России. К сожалению, сегодня такая же грустная картина наблюдается с большинством этнических сообществ, проживающих на российских просторах. 
В России сообщество этнических народов находится в спящем положение, для них нет внимания со стороны профильных государственных структур, их вспоминают только на праздниках, выборах или при экстренных событиях. С ними системной работы, к сожалению не проводится. Многие общественных организации теряют интерес к своим обязанностям либо закрываются, либо уходят в тень. 

По словам активного участника московской диаспоры и аксакала Обазкана Сардарбекова, диаспоры должны работать четко по уставу данной организации их должно заинтересовать системной работой государство, они сегодня требуют поддержки со стороны профильных государственных органов власти для того, что бы гармонично развиваться в российском социуме. 
Но тем не менее, динамичное развитие кыргызской диаспоры в России показывает пример другим этническим группам в плане интеграции в российском социуме. 
Есть ряд актуальных задач, решение которых назрело, в том числе согласованная работа всех общественных объединений соотечественников из Кыргызстана в Российской Федерации, что ускорит процессы интеграции кыргызстанцев в Российской Федерации.

 Асилбек Эгембердиев, журналист

Премьер-министр Кыргызстана Сапар Исаков прибыл с официальным визитом в Москву.

В аэропорту «Внуково» главу кабмина встретила рота почетного караула. Сегодня у премьер-министра запланирована встреча с главой Государственной Думы Вячеславом Володиным и председателем правительства России Дмитрием Медведевым в узком и расширенном составе. Это будет первая встреча Сапара Исакова с Дмитрием Медведевым в качестве главы правительства Кыргызстана.

Сапар Исаков также посетит инновационный центр «Сколково», возложит цветы к Могиле Неизвестного Солдата и даст интервью каналу «Россия-24», «Российской газете» и агентству РИА «Новости».

На 30 сентября запланированы осмотр павильона «Кыргызстан», встреча с председателем совета муфтиев России Равилем Гайнутдиновым, ознакомление с программой города Москвы «Безопасный город», участие в открытии медицинского центра Muras Clinic и в 30 сентября планирован встреча с соотечественниками, проживающими в РФ.

Состав делегации, сопровождающей главу правительства, вошли:
— министр иностранных дел Эрлан Абдылдаев,
— вице-премьер-министр Дуйшенбек Зилалиев,
— посол КР в РФ Болот Отунбаев,
— министр экономики Артем Новиков,
— председатель Государственного комитета информационных технологий и связи Нурбек Абасканов,
— председатель Государственной службы миграции Медетбек Айдаралиев,
— советник премьера Талант Султанов,
— заведующий отделом международного сотрудничества Айбек Айдарбеков,
— председатель Государственной таможенной службы Азамат Сулайманов,
— советник премьера Юлия Калиниченко,
— помощник премьера Бегимай Акимбаева,
— вице-мэр Бишкека Бакытбек Дюшембиев,
— генеральный консул КР в Екатеринбурге Бообек Салимжанов.

источник АКИpress

Вопрос о нарушении правил конкуренции в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) был рассмотрен на заседании Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 26 сентября. Было признано, что в период с 1 января 2015 года по 30 июня 2016 года ПАО «Новолипецкий металлургический комбинат» (НЛМК) и ООО «ВИЗ–Сталь» злоупотребляли доминирующим положением в сегменте электротехнической анизотропной стали, избирательно предоставляя неравные условия покупателям из стран Союза. На предприятия и двух руководителей наложен штраф. Это первое в практике ЕЭК решение, защищающее права потребителей и свободу конкуренции в ЕАЭС.

Комиссия ЕЭК, признала, что ПАО «НЛМК» и ООО «ВИЗ – Сталь» нарушили подпункт 6 пункта 1 статьи 76 Договора о ЕАЭС, предприняв действия, оказавшие негативное влияние на конкуренцию на трансграничных рынках на территориях двух и более государств ЕАЭС. Заявление о нарушении Договора ЕАЭС в Комиссию ЕЭК направило АО «Кентауский трансформаторный завод».

С 1 января 2015 года по 30 июня 2016 года ПАО «НЛМК» и ООО «ВИЗ – Сталь», составляя группу лиц и являясь единым субъектом рынка в границах Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, занимали доминирующее положение на рынке электротехнической анизотропной стали марок 3407, 3408, 3409 с долей рынка более 99,9%. При реализации этих марок стали потребителям Республики Казахстан и Республики Беларусь предприятия применяли дополнительное условие формирования конечной цены – ежемесячно устанавливаемый коэффициент макроэкономического риска, что приводило к повышению отпускной стоимости. Размер этого дискриминирующего коэффициента мог достигать 23% от базовой установленной цены.

Такие действия являются злоупотреблением доминирующим положением путем создания дискриминационных условий для потребителей Республики Казахстан и Республики Беларусь и влекут ответственность в виде штрафа.

Как пояснил член Коллегии (министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Марат Кусаинов, Договор о ЕАЭС запрещает ценовую дискриминацию участников общего рынка, сегментацию рынка по границам государств-членов, избирательное предоставление наилучших условий приобретения товаров отдельным группам потребителей. Действия субъекта рынка НЛМК несли угрозу ограничения конкуренции и вытеснения с общего рынка производителей трансформаторного оборудования из Республики Казахстан и Республики Беларусь, а также ставили их в заведомо невыгодное положение в торговле с третьими странами по сравнению с производителями аналогичного оборудования из Российской Федерации. При этом ПАО «НЛМК» и ООО «ВИЗ – Сталь» поставляли продукцию потребителям из Казахстана и Беларуси на условиях 100% предоплаты, а расчеты производились в российских рублях.

Коллегия ЕЭК признала действия ПАО «НЛМК» и ООО «ВИЗ-Сталь» нарушением подпункта 6 пункта 1 статьи 76 Договора о ЕАЭС. Общий размер штрафов, наложенных на ПАО «НЛМК», ООО «ВИЗ-Сталь» и двух должностных лиц, превысил 217 млн рублей. Кроме этого, предприятия получили предписание не применять дискриминирующие действия в отношении всех покупателей, зарегистрированных на территориях стран ЕАЭС. Штрафы будут перечислены в бюджет государства-члена ЕАЭС, на территории которого

зарегистрированы предприятия. Решение вступит в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Почти 20% нарезных батонов изготавливается с нарушениями. К такому выводу пришли эксперты Роскачества, проверив самый популярный хлеб в России. Эксперты заверили: вся продукция в Центральной России безопасна, но часть ее далека от стандартов качества. О том, как делают сейчас хлеб в России, что такое картофельная болезнь и почему с батона нельзя срезать плесень — в материале РИА Новости.

Где проверяли
В планах Роскачества — до конца года исследовать популярные нарезные батоны во всех регионах России. А начали они с Центрального федерального округа. В ходе первого этапа на экспертизу отправили 65 образцов хлеба из Белгородской, Владимирской, Воронежской, Ивановской, Калужской, Костромской, Курской, Московской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской, Тульской и Ярославской областей, а также из Москвы. Их проверяли по 48 параметрам качества и безопасности.

В 42% случаев продукт оказался высококачественным — его свойства даже превысили заявленные параметры ГОСТов. Еще 40% исследованных батонов признали безопасными как соответствующие требованиям законодательства. А в 12 случаях (это примерно 18,5% проверенного хлеба) возникли вопросы к качеству.

Пестициды и картофельная палочка?

Одна из самых распространенных болезней хлеба — картофельная.

Если недобросовестный производитель нарушает режимы технологии производства, картофельная палочка начинает обильно размножаться, а вредная микрофлора переходит в муку.

«В результате развивается картофельная болезнь: мякиш хлеба проваливается, становится липким и тягучим, появляется отвратительный запах. Есть такой хлеб невозможно», — пояснила Роскачеству директор Всероссийского научно-исследовательского института зерна и продуктов его переработки Елена Мелешкина.

Помимо картофельной палочки, батоны проверяли на наличие пестицидов, тяжелых металлов, токсичных элементов, различных видов плесени. Впрочем, ничего из перечисленного в хлебе обнаружено не было — его признали полностью безопасным.

Отбеливатели и консерванты

Чтобы угодить покупателям, производители нередко идут на различные ухищрения. Например, потребители любят, чтобы мякиш был белым, а при нормальном процессе производства он получается сероватым. Поэтому его отбеливают — в ход идут комплексные улучшители. Они же дают и объем и красивую корочку. Здесь и кроется опасность: в их составе могут быть химические отбеливатели, которые в России запрещены.

 Эксперты уверяют: на хлебозаводе муку отбеливать точно не будут, это долгий процесс, но вот на мельнице, возможно, «кто-то найдется».
Запрещено добавлять в хлеб и красители. Впрочем, специалисты не исключают, что производители могут осветлять муку, например с помощью официально разрешенного пероксида кальция.

Кроме того, при производстве хлеба с увеличенным сроком хранения (более 10 суток) производителям разрешено использовать консервант — сорбиновую кислоту (сорбаты).

Среди исследованных образцов ни «подкрашенных», ни «отбеленных» батонов не оказалось. А вот следы сорбиновой кислоты были обнаружены в шести образцах. Как объяснили специалисты, нарушением это не является, но такие товары уже не могут претендовать на государственный Знак качества.
Пористость и жир
Важным параметром оценки качества хлеба являются органолептические показатели — цвет, форма, рисунок на поверхности, запах, вкус и состояние мякиша. Пористость мякиша оказалась «слабым звеном» среди всех этих показателей. Выяснилось, что в 12 случаях производители не соблюдали нужные параметры.
Качественный нарезной батон должен быть мелкопористым, а крупная пористость — прямое несоответствие ГОСТу.

Другим проблемным показателем стала массовая доля жира. Жир обязательно должен присутствовать в хлебе, для этого кладут маргарин, но если вместо него добавлено подсолнечное масло, это нарушение. Больше всего нарушений по количеству в хлебе жира пришлась на Москву и Московскую область — его оказалось недостаточно.

Тогда и сейчас

Все мы помним запах хлеба из детства. Многие потребители уверены: в советские времена ГОСТы, применяемые к производству продукта номер один, были гораздо жестче, а качество хлеба — намного выше. Производители, впрочем, уверяют: хлебопромышленная отрасль подвергается очень жесткой стандартизации, а предприятия, ориентированные на производство массовых сортов хлеба, регулярно проходят проверки.

Поэтому и различные страшилки, например та, что хлеб пекут из фуражной муки, не имеют под собой оснований (этот миф развенчало, в частности, исследование Роскачества).

Сотрудник ОАО «Владимирский хлебокомбинат» вывозит из цеха партию свежевыпеченного хлеба | Источник: РИА «Новости»

«Перед тем как выпустить каждую булку, мы должны пройти многоступенчатую систему проверок, начиная от производства и заканчивая заходом со своим продуктом в торговую сеть. Поэтому за наш хлеб нам не стыдно», — отметил Александр Комаров, советник управляющего ОАО Владимирский хлебокомбинат (основной бренд — «Золотой колобок»).

Как выбрать хороший батон

Если присмотреться к хлебу, можно попытаться на глаз определить, стоит ли его брать или лучше оставить на полке.

Одна из отличительных особенностей качественного хлеба в том, что он способен быстро восстанавливать свою форму после легкого нажатия. Поверхность его должна быть гладкой, без подрывов и трещин. Срок годности нарезного батона, упакованного в полиэтиленовый пакет, — трое суток. Батон без какой-либо упаковки будет годен только 24 часа.

Если в упаковке с батоном есть конденсат, то такой хлеб лучше не брать. Это значит, что после выпечки его недостаточно охладили, а повышенное содержание влаги приведет к тому, что он быстро заплесневеет.
Свежевыпеченный хлеб поступает на склад первичного хранения | Источник: РИА «Новости»

В первую очередь проявит себя хлеб, зараженный картофельной палочкой: при повышенной влажности его мякиш потемнеет, станет липким и будет неприятно пахнуть.

РИА Новости

 

Российский ЦСКА крупно проиграл английскому «Манчестер Юнайтед» со счетом 1:4 в матче второго тура группового этапа футбольной Лиги чемпионов. Встреча прошла в Москве на «ВЭБ-Арене».

Армейцы потерпели самое крупное домашнее поражение в основном раунде Лиги чемпионов. Ранее в главном европейском клубном турнире ЦСКА ни разу не проигрывал на своем поле с разницей в три мяча и более

3 октября с.г. в Южном военном округе Российской Федерации будет дан старт совместному оперативно-стратегическому учению ОДКБ «Боевое братство-2017», которое пройдет в три этапа на территории четырех государств (двух регионов коллективной безопасности ОДКБ).

Первый этап – этап разрешения военного конфликта начнется тактико-специальным учением разведывательных подразделений вооруженных сил государств – членов ОДКБ «Поиск-2017», которое пройдет на пяти полигонах Российской Федерации и Республики Армения и продлится до 7 октября.

Как логическое продолжение учения «Поиск-2017» с 9 по 13 октября на территории Армении пройдет совместное учение с контингентами Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ и частью сил Объединенной группировки войск (сил) Вооруженных сил Республики Армения и Вооруженных сил Российской федерации «Взаимодействие-2017».

На втором этапе учения «Боевое братство-2017» – этапе постконфликтного урегулирования – планируется учение с Миротворческими силами ОДКБ «Нерушимое братство-2017» и пройдет оно с 16 по 20 октября на двух полигонах в Казахстане.

Завершающим этапом учения «Боевое братство-2017» станет учение с КСОР ОДКБ на территории Республики Таджикистан с 10 по 20 ноября.

Пресс-секретарь,  ОДКБ