В Бишкеке 1 сентября пройдет заседание Совета глав государств — членов Шанхайской организации сотрудничества. Для Кыргызстана это будет четвертый саммит ШОС, который страна принимает у себя. Нынешняя встреча пройдет в особый для организации год — ШОС исполняется 25 лет. Но история объединения началась еще раньше — с переговоров пяти государств на фоне распада СССР и необходимости укрепить доверие на общих границах.

С чего началась ШОС

Историю Шанхайской организации сотрудничества принято отсчитывать не с 2001 года, а с середины 1990-х. После распада Советского Союза у Китая появились новые границы с независимыми государствами Центральной Азии. Одной из главных задач стало укрепление доверия в приграничных районах и снижение военного напряжения.

В апреле 1996 года в Шанхае встретились главы Китая, России, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана. Они подписали соглашение об укреплении доверия в военной области в районе границ. Год спустя, в апреле 1997-го в Москве, пять стран заключили соглашение о взаимном сокращении вооруженных сил в приграничных районах. Эти договоренности стали основой для нового формата взаимодействия, который получил название «Шанхайская пятерка».

В следующие годы встречи пяти стран стали регулярными. После Шанхая в 1996 году и Москвы в 1997-м переговоры прошли в Алматы в 1998 году, а в августе 1999-го — в Бишкеке. На четвертом саммите «Шанхайской пятерки» стороны обсуждали уже не только пограничную безопасность, но и региональное сотрудничество, экономические связи и международную обстановку.

1999 год, Бишкек — четвертая встреча «Шанхайской пятерки». На ней присутствовали Аскар Акаев, Борис Ельцин, Цзян Цзэминь, Нурсултан Назарбаев и Эмомали Рахмонов:

Следующим важным этапом стал 2000 год. В июле в Душанбе прошла встреча глав государств «Шанхайской пятерки». В работе формата уже активнее участвовал Узбекистан, который в январе 2001 года официально выразил готовность присоединиться к сотрудничеству на равноправной основе.

В июне 2001 года главы шести государств — Казахстана, Китая, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана встретились в Шанхае. Узбекистан был принят в «Шанхайскую пятерку» как полноправный участник и вместе с остальными странами заявил о готовности стать соучредителем новой организации.

15 июня 2001 года в Шанхае была подписана Декларация о создании Шанхайской организации сотрудничества. Именно эту дату считают днем основания ШОС.

Учредителями стали шесть государств: Казахстан, Китай, Кыргызстан, Россия, Таджикистан и Узбекистан.

Главы государств — основателей ШОС после подписания совместного заявления. Июнь 2001 год
Первоначально основное внимание организации было сосредоточено на безопасности. В тот же период была подписана Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. Со временем повестка ШОС стала значительно шире и включила экономику, торговлю, транспорт, энергетику, культуру, образование, науку и другие направления.

При этом сама организация получила полноценную договорно-правовую основу не сразу. 7 июня 2002 года в Санкт-Петербурге главы государств подписали Устав ШОС, который вступил в силу в 2003 году.

Тогда же было принято решение о создании Региональной антитеррористической структуры ШОС. Постоянными органами организации стали Секретариат ШОС в Пекине и Региональная антитеррористическая структура в Ташкенте.

Как расширялась ШОС

В первые годы ШОС объединяла шесть государств — Казахстан, Китай, Кыргызстан, Россию, Таджикистан и Узбекистан. Со временем состав организации начал расширяться.

Первое крупное расширение произошло в 2017 году. На саммите в Астане полноправными членами стали Индия и Пакистан. Это стало важным этапом в истории ШОС: организация впервые значительно расширила географию и стала объединять уже 8 государств.
Саммит ШОС в Астане, 2017 год. Индия и Пакистан стали полноправными членами организации
Следующим новым членом стал Иран. Решение о предоставлении ему статуса государства — члена ШОС было принято в 2023 году, а в 2024-м Иран впервые участвовал в заседании Совета глав государств как полноправный член.
В 2024 году к ШОС присоединилась Беларусь, став десятым государством — членом организации.
Сегодня ШОС объединяет 10 стран: Беларусь, Индию, Иран, Казахстан, Китай, Кыргызстан, Пакистан, Россию, Таджикистан и Узбекистан.

За четверть века организация прошла путь от механизма, созданного прежде всего для укрепления доверия на границах, до многосторонней площадки, охватывающей вопросы безопасности, экономики, транспорта, энергетики, цифровизации, экологии и гуманитарного сотрудничества.

Кыргызстан и ШОС

Кыргызстан участвовал в работе «Шанхайской пятерки» с момента ее создания в 1996 году. В 1999 году Бишкек принял встречу глав государств этого формата.

15 июня 2001 года Кыргызстан подписал Декларацию о создании ШОС вместе с Казахстаном, Китаем, Россией, Таджикистаном и Узбекистаном и стал государством — основателем организации.

В дальнейшем Бишкек трижды принимал заседания Совета глав государств — членов ШОС: в 2007, 2013 и 2019 годах.

В 2026 году Бишкек вновь станет площадкой заседания Совета глав государств — членов ШОС. Это будет четвертый саммит организации в Кыргызстане.

2007 год — первый саммит в Бишкеке

16 августа 2007 года Бишкек впервые принял саммит ШОС.

На встрече глав государств была принята Бишкекская декларация, а также подписан Договор о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств — членов ШОС.

В саммите приняли участие лидеры шести стран — членов ШОС: Владимир Путин (Россия), Ху Цзиньтао (Китай), Курманбек Бакиев (Кыргызстан), Нурсултан Назарбаев (Казахстан), Эмомали Рахмон (Таджикистан) и Ислам Каримов (Узбекистан).

От стран — наблюдателей участвовали президент Монголии Намбарын Энхбаяр, президент Ирана Махмуд Ахмадинежад, министр нефти и природного газа Индии Мурли Деора и министр иностранных дел Пакистана Хуршид Касури.

Почетными гостями стали президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедов и президент Афганистана Хамид Карзай.

Согласно программе, сначала лидеры стран ШОС провели встречу в узком составе, затем — расширенное заседание и церемонию подписания документов.

Главы государств обсудили дальнейшее сотрудничество, задачи организации на средне- и долгосрочную перспективу, а также место и время следующего саммита.

2013 год — второй саммит

13 сентября 2013 года Бишкек вновь стал площадкой заседания Совета глав государств ШОС.

По итогам встречи была принята новая Бишкекская декларация. Среди подписанных документов было соглашение о научно-техническом сотрудничестве
2019 год — третий саммит

Следующая встреча прошла 13-14 июня 2019 года.

Заседание возглавлял президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков. В Бишкек прибыли лидеры и главы правительств государств — членов организации, включая Китай, Россию, Казахстан, Таджикистан, Узбекистан, Индию и Пакистан.

По итогам саммита была принята Бишкекская декларация. Участники обсудили развитие организации, вопросы региональной и международной безопасности, экономическое и гуманитарное сотрудничество.

2026 год: Кыргызстан снова председательствует

На саммите ШОС в Тяньцзине 1 сентября 2025 года председательство в организации перешло от Китая к Кыргызстану на период 2025-2026 годов.

Президент Садыр Жапаров обозначил тему кыргызского председательства: «25 лет ШОС: вместе к устойчивому миру, развитию и процветанию».

В период председательства Кыргызстан провел ряд мероприятий ШОС. В Бишкеке и других городах прошли встречи и форумы по вопросам бизнеса, безопасности, экологии, прав человека и межрегионального сотрудничества.

В июле 2026 года в Чолпон-Ате прошло заседание Совета национальных координаторов ШОС, где обсуждалась подготовка к заседанию Совета глав государств в Бишкеке.

Бишкек примет четвертый саммит ШОС. Он пройдет в год 25-летия организации. По итогам встречи планируется принять декларацию, посвященную 25-летию ШОС.

источник: АКИпресс