Москва может не согласится с Бишкеком по некоторым вопросам, в том числе и связанным с пребыванием кыргызских граждан в России
Парламентская делегация Кыргызстана 21 и 22 февраля 2022 года прибывает с официальным визитом в Москву. В рамках двухстороннего визита спикер Жогорку Кенеша КР встретится с председателем Госдумы РФ. На встрече будут обсуждаться вопросы межправительственного взаимодействия, совместной деятельности в рамках ЕАЭС, торгово-экономического и культурно гуманитарного сотрудничества. Особое внимание будет уделено вопросам миграции, сообщается в официальной информации.
Впрочем, также кыргызским парламентариям предстоит пояснить, почему это в состав Жогорку Кенеша не было избрано ни одного русского депутата, почему было только несколько кандидатов русской национальности, которые в парламент не прошли.
Визит кыргызских депутатов совпал с изменениями и дополнениями в миграционное законодательство в России. С января 2022 года претерпели некоторые изменения положения о приеме и легализации вновь прибывших иностранных граждан из стран безвизового режима. Как известно, в рамках ЕАЭС граждане Кыргызстана имеют существенные привилегии, они освобождены от получения патента для допуска работу, также им разрешено использовать иностранные водительские права и другие. По правам кыргызские граждане практически приравнены к российским гражданам.
Делегация из Бишкека серьезно настроена, одним из главных вопросов, которые будут обсуждаться с российской стороной, положение кыргызских граждан, работающих на территории России. В последние недели в Жогорку Кенеше прошли нешуточные споры о соотечественниках, работающих на территории России. Депутаты недовольны российской стороной, изменениями и дополнениями правил легализации иностранных граждан стран безвизового въезда в Россию. Также делегация будет встречаться с диаспорой и ознакомится с деятельностью посольства Кыргызстана в России. В последнее время все чаще звучит критика в адрес посла Кыргызстана в России Клара Самат.
С 1 февраля 2022 года российская сторона ввела обязательное медицинское освидетельствование на территории миграционного центра «Сахарова». Теперь кыргызские граждане, как и остальные, после прибытие на территорию России в течение недели должны проходить обязательный медицинский осмотр, стоимостью 5 тысяч рублей. Также прибывшим иностранным гражданам, включая кыргызских, в течение 30 дней нужно обязательно сдать дактилоскопию отпечатки пальцев, а также фотографию сетчатки глаз. Власти Кыргызстана предложили создать коридор для трудовых мигрантов из стран ЕАЭС, которые прошли в России обязательное медицинское освидетельствование. С 29 декабря 2021 года предполагается, что мигранты должны в обязательном порядке проходить дактилоскопическую регистрацию и фотографирование. Эти процедуры создают серьезные затруднения для Кыргызстана – единственного члена ЕАЭС, которого затрагивают нововведения.
Все процедуры обязательные, российская сторона настаивает, что все иностранные граждане, включая кыргызских, прошли по новым правилам обязательные процедуры. Россия не в первый раз вводит такие изменения. В 2014 году ввели предоставления обязательных медицинских справок для получение патентов. Тогда процедура получения медицинских документов превратилась в коммерческое предприятие. По сути, иностранные граждане покупали ОМС.
Обстановка в миграционной сфере в России складывается непростая. Мягкая и чрезмерно лояльная миграционная политика Москвы стала создавать проблемы. Странам, близким по духу и менталитету, Россия помогла упрощенным въездом на свою территорию, это позволило бывшим союзным республика выжить. Но теперь такая политика исчерпывается. Положение ухудшается. По докладам силовиков: «возобновление авиасообщения и частичная отмена на въезд в РФ активизировали приток иностранной рабочей силы», — сообщил на коллегии глава МВД Владимир Колокольцев. По его словам, в прошлом году иностранные граждане совершили больше преступлений, чем в позапрошлом году. Почти на 6% отмечается рост уголовных посягательств, совершенных иностранными гражданами. Зафиксированы групповые нарушения правопорядка, сказал министр.
Вопрос трудовой миграции выходит на передний план, сразу после кризиса на Украине. 17 февраля 2022, выступая на коллегии МВД, президент Владимир Путин потребовал принять жесткие меры против нелегальной миграции. В России рады всем, кто приезжает и соблюдает законы страны, относится с уважением к ее культуре и традициям, напомнил Путин. «Однако нелегальных миграция, деятельности преступных группировок, которые строят на нелегальной миграции свой бизнес-против этих людей должны быть выработаны самые жесткие меры», – цитирует его ТАСС.
Эксперты выразили надежду на то, что поручения президента не будут «замылены». «Глава государства ясно дал понять, что проблема уже угрожает национальной безопасности, созывав межведомственную комиссию Совбеза по миграционной политике. А силовые ведомства теперь должны выполнять установку президента по депортации нелегальных мигрантов”. Уже началась по стране рейды по выявлению нелегалов, мигранты из Кыргызстана уже бьют тревогу, рассказывают о задержаниях и выдворениях. В частности, руководитель российского фонда “Русский мир” филиала РГСУ в Кыргызстане Замфира Мискачева сказала (kginfo.ru), что каждая страна вправе заботиться о своей безопасности. По словам Мискачевой, в Кыргызстане не контролируется выезд граждан; кто едут, куда едут, с какой целью едут граждане, такой статистики нет. Люди предоставлены сами себе.
16 февраля 2022 года, на пленарном заседании в Госдуме обсуждалась тема привлечения иностранной рабочей силы. Власти намерены определиться с решением многогранной проблемы привлечения иностранных рабочих. Вице-премьер Марат Хуснулин предложил депутатам: «Давайте примем жесткое законодательство, как нам себя обезопасить от всех негативных моментов, связанных с миграцией, — это тема требует большой проработки, и она очень многогранная».
Судьба каждого кыргызского гражданина должна быть дорога для правительства, депутатам тем более. Пока не заметно, чтобы за судьбы граждан боролись народные депутаты. Им следовало бы бороться только не в России, но и на родине, создав условии для занятости и заработка. Граждане же 30 лет в поисках на выживания колесят по странам. Сколько можно продолжать испытывать народ?
В Бишкеке пора подумать о том, чтобы выявить причины всех бед. В России в декабре 2020 года было 1 млн 63 тысячи граждан Кыргызстана, или одна шестая часть населения республики. Парламентариям стоит подумать о том, почему столько народу уезжает? Им нужно продумать и принять кардинальные решения ради укрепления кыргызского государства и общества. Или же в народе станут шутить: “Последний, кто будет улетать из Бишкека, пусть выключит свет в аэропорту”.
Кыргызская же сторона, как и раньше, полагает, что Россия войдет в их положение и сделает уступки. Учитывая все решения, реализованные российской стороной, кыргызская делегация может уехать, не получив желаемого результата.
Асилбек Эгембердиев, Москва
