Кыргызстан, входящий в тройку лидеров по поставке рабочей силы в Россию после Узбекистана и Таджикистана, стремится к экономической самостоятельности. Страна ставит перед собой амбициозную цель: войти в число лучших стран мира к 2030 году.

Однако путь к этой цели не прост. Основная проблема – зависимость экономики от денежных переводов мигрантов, работающих за рубежом. Несмотря на то, что правительство Кыргызстана понимает необходимость создания новых рабочих мест и обеспечения достойной жизни для возвращающихся соотечественников, четкого плана по их возвращению пока нет.

В 25 октября Министр труда, социального обеспечения и миграции Кыргызстана Жылдыз Полотова на встрече в Москве с кыргызских диаспор сказала о создаваемых в стране рабочих местах. По словам министра, до конца года будет создано 250 тысяч рабочих мест. “Министерство труда оказывает значительную поддержку тем, кто хочет открыть свое дело”, -сказала министр.

Не случайно, МИД Кыргызстана не раз призывал граждан воздержаться от поездок в Россию без веских оснований. Так, 14 сентября пресс-секретарь президента Асхат Алагозов призвал кыргызстанцев, работающих в России в швейной и строительной отраслях, вернуться на родину.

Тем не менее, Министр труда, социального обеспечения и миграции Жылдыз Полотова встретилась с руководством Государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный миграционный центр» в Москва. В ходе встречи были обсуждены вопросы открытия филиала данного учреждения в Кыргызстане.

«Открытие филиала позволят гражданам заблаговременно проходить необходимые процедуры до въезда на территорию Российской Федерации. Кроме того, политика нашей страны направлена на легализованное трудоустройство за рубежом», – подчеркнула Жылдыз Полотова.

Несмотря на эти призывы, реализация амбициозных планов по экономическому развитию Кыргызстана осложняется отсутствием финансирования на подготовку трудовых мигрантов.

Важно отметить, что возвращение соотечественников было одним из ключевых предвыборных обещаний президента Садыра Жапарова. Для эффективных действий нужна внятная программа «возвращение соотечественников на историческую родину», включающая в себя конкретные решения.

В то же время, Россия ужесточает миграционное законодательство, требуя от иностранных граждан более глубокого знания русского языка, истории и законодательства страны. Об изменениях рассказывал первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковник полиции Александр Горовой на встрече с главами дипломатических миссий государств – участников СНГ. Он подробно проинформировал зарубежных дипломатов о последних изменениях в российском миграционном законодательстве и мерах, направленных на повышение эффективности контроля пребывания иностранных граждан: «Подчеркиваю необходимость надлежащей довыездной подготовки иностранцев, планирующих осуществлять трудовую деятельность в России, особенно в части знания ими законодательства страны пребывания и владения русским языком».

В сложившейся ситуации Кыргызстану необходима четкая программа «возвращение соотечественников на историческую родину», включающая в себя создание условий для их интеграции и обеспечение достойных рабочих мест. Лишь при наличии такого комплексного подхода страна сможет преодолеть экономическую зависимость и достичь поставленных целей.

Кыргызстан сталкивается с серьезной проблемой: государство не имеет достаточных средств для подготовки трудовых мигрантов, которые возвращаются из-за рубежа. В правительстве долгие годы спорят о том, кто должен финансировать их подготовку: государство или сами граждане?

Между тем, процесс возвращения граждан из трудовой миграции уже начался. Это создает серьезную социальную напряженность внутри страны, так как возвращающиеся граждане часто не имеют работы, жилья и перспектив. Отсутствие четкого плана по их возвращению и интеграции в общество оставляет многих в неопределенности и тупике.

Возвращение соотечественников – задача, которую можно решить за 2-3 года, если у правительства будет желание. Однако высщая политческая воля и их профильные органы пока не проявляют активного стремления к решению этой проблемы.

Но поскольку рабочих мест недостаточно, то Министерство иностранных дел и Министерство труда и занятости и миграции Кыргызстана занимаются перенаправлением граждан из России в другие страны. За последние три года число желающих найти счастье за рубежом значительно выросло. Лидером в этом процессе стала Америка, которая за короткий срок приняла около ста тысяч кыргызских граждан.

В России тем временем, наблюдается обратный процесс: по оценкам экспертов, к концу 2024 года в РФ останется около 300 тысяч граждан Кыргызстана, полностью интегрированных в российское общество. Это исторический минимум за последние 20 лет.

Справка: в Кыргызстане, переводы из РФ в 2023 году снизились всего-то на 14%. По данным национального банка Кыргызстана, трудовые мигранты в 2023 году перевели из России  2.4 миллиарда долларов США. 

Асилбек Эгембердиев, Москва