Тревожная ситуация вызвала рост спроса на авиабилеты. Показатели исхода мигрантов из России достигают постпандемийного уровня.

В период пандемии Ковида в 2019 – 2021 годах из России добровольно выехало свыше двух миллионов иностранных рабочих. Нынешние изменения в миграционные правила могут содействовать побитию этого рекорда на целый миллион. По некоторым оценкам, примерно половина иностранных рабочих уезжает домой без надежды на возвращение в Россию. Это связано с тем, что многие работники имеют нарушения режима миграционного пребывания.

По Закону «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 115-ФЗ за регистрацию мигрантов несет ответственность принимающая сторона. Когда-то так и было, когда работодатель регистрировал всех своих иностранных работников по своему юридическому адресу. Но сегодня иностранный гражданин обязан зарегистрироваться там, где проживает. На практике это невозможно, поэтому, мигрант живет по одному адресу, а регистрируется – по другому, сказал-  юрист, преподаватель кафедры международного бизнеса МФПУ «Синергия» Азат Примов.

«Несколько последних лет миграционное законодательство поступательно ужесточалось и его условия стали практически невыполнимыми для большинства трудовых мигрантов. Сегодня в цифровой век достаточно было бы заявительного принципа регистрации, когда сам мигрант сообщает о том, где он остановился. Эти данные вносятся в полицейские базы, при необходимости участковый может прийти и проверить как предоставленную информацию, так и условия проживания мигрантов. В процессе такого контроля можно выявлять подозрительных личностей или правонарушителей. Согласитесь, невозможно в городе с повсеместно установленными камерами наблюдения кому-либо спрятаться, будь то правонарушитель-мигрант или наш гражданин. Пока же никто точно не знает, где живет тот или иной мигрант. Бесспорно, сложившаяся ситуация несет в себе риски для национальной безопасности России. Случись что, поднимаются на ноги все службы. При заявительном принципе все данные находятся в общей базе, и это создает определенные удобства для сотрудников правоохранительных органов, МЧС и медиков», – предлагает Примов.

«Об этом мы говорим многие годы, на разных площадках, пишем обращения в МВД. Заявительный принцип регистрации разрешил бы застоявшуюся проблему миграционного учета и контроля пребывания. Кроме того, предоставленные данные о местопребывании мигрантов- считает Примов.

Эксперты неутешительно оценивают нынешнюю тенденцию. Проводимая в России политика в отношении мигрантов и их семей вызывает много вопросов, которые неоднократно озвучивались серьезными аналитиками: кто будет работать на стройках, в транспорте и в коммунальном хозяйстве, как российская экономика будет развиваться без мигрантов и т.д. Без ответов на эти вопросы нельзя начинать серьезную реорганизацию миграционной сферы. А пока возникает ощущение, что многие решения принимаются «с кондачка», а ряд предлагаемых депутатами законопроектов носит явно популистский характер.

Власти, видимо, держат в секрете –кто заменить традиционных трудовых мигрантов из Центральной Азии на других, «более качественных рабочих», как однажды выразился мэр Москвы С. Собянин. Кто это будет, какие работники? Из возможных вариантов, а выбор крайне ограничен, можно предположить, что работать предложат самим россиянам, но для этого необходимо улучшить условия труда и уровень оплаты. Как власть бизнесом договорятся. Второй вариант более реальный – привлекать вместо выходцев из Центральной Азии граждан нескольких далёких стран: Бангладеш, Вьетнама, Северной Кореи и ряда африканских государств. Эти страны давно на слуху политиков и бизнеса. Некоторые предприниматели из сферы лёгкой промышленности и строительства уже завозят работников из этих стран. Но все ли нюансы и последствия этого предполагаемого шага просчитаны – остается вопросом.

А тем временем МВД насчитало свыше 740 тысяч нелегалов в стране. Массовое выдворение иностранных рабочих, видимо, будет продолжаться до тех пор, пока все не расчистят. Т.е., конкретных сроков нет. По всей стране продолжается операция «Нелегал-24». Цель операции – выявление нелегальных иностранных рабочих и искоренение организации  нелегальных мигрантов.

В Петербурге сотрудники регионального управления по вопросам миграции ГУ МВД по Петербургу и Ленобласти провели совместно с районными полицейскими операцию «Нелегал», проверив локации, где работают и проживают мигранты. Всего полицейские выявили более 1,5 тыс. нарушений миграционного законодательства, но сколько всего человек было проверено, не уточняется.

А вот здесь есть точные цифры. По информации МВД РФ за два с половиной месяца, начиная с 15 июля по конец сентября 2024 года, сотрудниками полиции проверены 7872 иностранных гражданина, прибывающих авиарейсами в Красноярск. Из них за нарушения миграционного законодательства к административной ответственности привлечены 57 человек. Можете посчитать сами: 57 человек из 7872 составляют 0,7  процента.

В Москве тоже идёт операция «Нелегал-2024». Полиция направила уведомления Управам районов об активном содействии и предоставлении информации с обновленным списком объектов, где массово пребывают мигранты. Речь идет о сдаваемых в поднаем жилых помещениях – хостелах, мини-гостиницах, а также заведениях общепита. Единственно, что могут  Управ, это «пощадить» дворников, потому что их и так не хватает. Но многие дворники увольняются сами, заменить их некем, а на носу зима.

По официальным данным, с января по сентябрь Россию покинули более миллиона иностранных рабочих. В Узбекистан, по сообщениям местных источников, вернулись свыше 450 тысяч граждан, в Таджикистан – 350 тысячи граждан, в Кыргызстан прибыли более 250 тысяч, в Армению – 200 тыс. человек, работавших в России. Уезжают и граждане других дружественных стран – Казахстана, Азербайджана, Молдовы. Часть вернувшихся граждан находит работу у себя на родине. Например, в Кыргызстане не заняты 200 тысяч рабочих вакансии; список, правда, выбор невелик, но есть вакансии строителей, швей, это те профессии, в которых заняты многие кыргызстанцы в России. Аналогичные вакансии есть и в соседних республиках. Часть вернувшихся из России трудовых мигрантов уезжает в страны Евросоюза и в развитые азиатские государства. Очевидно, большая часть трудовых мигрантов все-таки останется дома временно без работы.

Другая сторона тенденции – начался обратный процесс: рабочие-мигранты начинают массово увольняться, опасаясь проверок, некоторые российские предприятия практически парализованы, от нехватки рабочих. Уезжают даже многие легальные работники, поделился руководитель одной компании. Этот процесс, видимо, будет долгим, полагает предприниматель, к этому не все компании готовы. Очевидно, кто-то даже обанкротится из-за отсутствия работников. Бизнес местных не готов принять, как известно, у них требования совсем другие, для этого государство должно разработать программу поддержки предпринимателей. Пока этого нет.

В странах исхода трудовых ресурсов внимательно следят за российской миграционной политикой. С вернувшимися на родину гражданами работают профильные службы, во всех республиках предпринимаются все возможные меры для недопущения дестабилизации социальной и политической ситуации.

Председатель Кабинета Министров Кыргызстана Акылбек Жапаров, выступая 1 октября на Евразийском межправительственном совете в Ереване, подчеркнул, что основными бенефициарами результатов интеграции являются граждане. По его словам, достигнут такой уровень интеграции, когда бизнес-сообщество и граждане стран-участниц глубоко верят в единство союза, и, соответственно, требуют к себе одинакового отношения на территории любого государства ЕАЭС. «При этом особого внимания заслуживают некоторые сообщения о разработке национальных законодательных актов, направленных на ужесточение регулирования сферы миграции. Мы исходим из того, что законодательные инициативы не должны противоречить нормам Договора о ЕАЭС, то есть, не должны распространяться на наших трудящихся и членов их семей», – сказал председатель Кабмина Кыргызстана.

На пленарном заседании Евразийского экономического форума премьер-министр Узбекистана Абдулла Арипов предложил наладить обмен данными по трудовой миграции, а также о социально уязвимых лицах, находящихся за рубежом. Но цифровой документ, предложенный узбекистанским премьером, по своей логике как раз и предполагает наличие биометрических данных. Что, в свою очередь, поможет выявлять лиц, пытающихся въехать в Россию под новой личностью, преступников и лиц, которым запрещен въезд.

В результате миграционной политики оказались в неудобном положении граждане стран, входящих в ЕАЭС, которые имеют преимущество перед остальными и, в частности, равные права при трудоустройстве на территории друг друга. В экономический союз входят страны с одним из высоких показателей миграции в Россию – это Кыргызстан, Армения и Казахстан. Количество их граждан в российском трудовом пространстве составляет примерно четверть от общего количества работающих мигрантов. Руководство этих стран не раз выступало с предостережением относительно соблюдения корректности при проверке и выявлении нелегальных иностранных рабочих. Для них главные бенефициары интеграции в ЕАЭС – это народы. Пока ситуация далека от идеала и продолжает ухудшаться. Как не раз заявляли в своих выступлениях политические деятели, если тенденция сохранится, возможна постановка вопроса вплоть до выхода из экономического союза.

Асилбек Эгембердиев, Москва