СУДЬЯ ИЗ ПРОШЛОГО

В Законе «О Дисциплинарной комиссии при Совете судей КР», в частности, говорится, что даже кандидатами в члены этой комиссии не могут стать «ранее освобождённые от должности судьи в связи с небезупречным поведением». 

Базарбеков когда-то работал судьёй. И его имя гремело в СМИ. Вот, например, что девять лет назад писала о нём наша газета «Дело №…»: «Не найти, пожалуй, в Кыргызстане судью, вокруг которого гремело бы столько скандалов, сколько в своё время вокруг Базарбекова».

В 2005-м его с оглушительным треском сняли с должности судьи Каракольского городского суда. Об этом тогдашнего президента Акаева настоятельно просило Собрание народных представителей кыргызского парламента. Депутатская комиссия СНП уличила Базарбекова в грубейших нарушениях законности, на него жаловались прокуроры, губернатор области, депутаты городского кенеша (совета). Смысл этих жалоб был один: уберите его!

А прежде Базарбеков работал заместителем председателя Ак-Сууйского районного суда Иссык-Кульской области. И на этой должности изрядно наследил. «С гражданами груб, вследствие чего имеются жалобы, на основании которых проводились три служебных расследования в течение только одного года, — говорилось в одной из служебных характеристик на Базарбекова. — При отправлении правосудия зачастую допускает нарушения норм права. Критику воспринимает болезненно, не делает для себя правильных выводов».

Ещё депутаты парламента писали тогда, в 2004-м, президенту о том, что судья Базарбеков нарушал право на свободу выражения мнения и преследовал депутатов Каракольского горкенеша, которые заявляли об экономических нарушениях в СЭЗ «Каракол». «Одного из депутатов он взял под стражу в зале суда по статье УК «Клевета», что стало беспрецедентным решением в мировой практике, — говорилось в одном из обращений. —  В то же время судья Базарбеков принимает решения в интересах субъектов предпринимательства СЭЗ, которых фискальные службы обвинили в нарушениях налогового законодательства. Позже его решения были отменены апелляционной инстанцией. Зато по статье «Разбой» судья Базарбеков применял условные наказания, давая возможность преступникам скрыться до рассмотрения дела вышестоящими судами».

Немного расшифруем это обвинение, подняв нашу публикацию девятилетней давности. За клевету Базарбеков отправил за решётку на один год не рядового депутата, а председателя Каракольского горкенеша Валентина Цоя. Тот работал управляющим филиалом инвестбанка «Иссык-Куль». И однажды обратился с гневным письмом к одному из заёмщиков банка, обвинив того в непогашении кредита. По заявлению этого заёмщика судья Базарбеков и приговорил депутата, что вызвало тогда грандиозный скандал.

Того заёмщика, к слову, звали Сабыром Жапаровым. Он доводился старшим братом тогдашнему гендиректору совместного китайско-кыргызского ОсОО «Гузель-МХААД», которое, собственно, и брало в инвестбанке «Иссык-Куль» кредиты. Имя самого гендиректора — Садыр Жапаров.

Упоминание этого ОсОО, давно ликвидированного, можно и сейчас найти в публикациях СМИ и даже научных работах, посвящённых контрабанде ГСМ, процветанию которой потворствовала свободная экономическая зона «Каракол». Таможня тогда, в 2004-м, возбудила административные дела по фактам нарушения таможенных правил в отношении 12 фирм, зарегистрированных в этой СЭЗ. Среди них была и «Гузель-МХААД». Эти фирмы должны были уплатить штрафные санкции, таможенные платежи и налоги на общую сумму более 180 миллионов сомов — деньги по тем временам огромные! Но фирмы, не сумев отбиться от таможенников через суды, банально объявили себя банкротами.

Можно найти и упоминания о том, что Финполиция возбуждала уголовное дело по факту сокрытия фирмой «Гузель-МХААД» налогов на 46 миллионов сомов. Судьба этого дела неизвестна.

Вернёмся, впрочем, к Замирбеку Базарбекову. Уволенный со скандалом в 2005-м президентом Акаевым, он уже в 2006-м  вновь вернулся в судейское сословие — был назначен теперь уже президентом Бакиевым судьёй Балыкчинского горсуда. А после следующей революции — в 2010-м — даже стал его председателем.

Скандалы вокруг судьи Базарбекова вспыхнули с удвоенной силой летом 2011-го — накануне президентских выборов в Кыргызстане.

КАК ВЗЯТЬ ВЛАСТЬ

Политические страсти тогда вспыхнули из-за отбора судей.

В рамках начавшейся судебной реформы был создан Совет по отбору судей (СОС), который первый делом отобрал 29 кандидатов в судьи Верховного суда. Тогдашний временный президент Роза Отунбаева кандидатуры 15 из них отклонила, объяснив общественности причины: некомпетентность (с некоторыми из кандидатов она провела публичное собеседование), небезупречная репутация кандидатов, а в прошлом — активная их работа на бакиевский режим.

Потом на рабочем совещании с представителями судейского сообщества, гражданского общества и лидерами парламентских фракций Отунбаева попросила предоставить ей именные бюллетени членов СОС, чтобы посмотреть, кто за какого кандидата в судьи голосовал. Эта просьба вызвала весьма странную реакцию. Чиновники стали юлить, как нашкодившие коты. В итоге выяснилось, что ключи от сейфа, где лежат эти бюллетени, находятся у председателя Совета по отбору судей.

Теперь самое интересное: первым председателем СОС — одиозного органа, начавшего свою деятельность со скандала, — был уже знакомый нам Замирбек Базарбеков, возглавлявший тогда Балыкчинский горсуд.

Ну а кандидатуру Базарбекова в члены СОС утверждал парламентский комитет по судебно-правовым вопросам. А возглавлял его… Садыр Жапаров, ставший годом раньше депутатом парламента от партии «Ата-Журт». Вот так вновь пересеклись пути судьи и вчерашнего бизнесмена.

Так вот, на вышеупомянутом совещании, где разыгралась глупейшая сцена с поиском бюллетеней, выяснилось, что глава СОС Базарбеков якобы не может найти ключи от своего же сейфа. У Отунбаевой лопнуло терпение. «Приехали! — возмутилась она. — Даю час, чтобы найти ключи! Если вы их не отдаёте, тогда Отечество действительно находится в опасности, как об этом пишут некоторые представители гражданского общества». Бюллетени сразу же нашлись…

Подоплёка всего этого скандала заключалась в ожесточённой борьбе за власть. Итог предстоящих президентских выборов могли решить… именно судьи Верховного суда.

«Все выборные споры, — писала тогда газета «Дело №…» в публикации «Можно ли взять власть с помощью судей? Легко!»  — решаются в районных судах, следующая судебная инстанция — сразу Верховный суд, который и ставит жирную точку — его решения обжалованию не подлежат. С помощью своих судей можно признать выборы в отдельных округах и в целом по республике несостоявшимися — если их результаты не понравятся судейским «хозяевам». А можно решить проблему ещё до того, как избиратели придут к избирательным урнам. Например, снять с выборного марафона опасного кандидата, тем самым обеспечив победу своего выдвиженца».

Ну а чтобы протолкнуть в Верховный суд подконтрольных судей, достаточно было набрать простое большинство в Совете по отбору судей. Что и сделала тогда парламентская фракция «Ата-Журт».

Всё, короче, говорило о том, что «атажуртовцы» хотели взять власть именно с помощью судей. Судя по нервной реакции главы парламентского комитета Садыра Жапарова на то, что Отунбаева отклонила 15 кандидатов в судьи (он даже тогда обвинил временного президента в узурпации власти), как раз на этих судей партия «Ата-Журт» делала особую ставку. Он же, Жапаров, тогда инициировал голосование в парламенте по преодолению возражений президента по кандидатурам в судьи, стремясь во что бы ни стало — и как можно быстрее — протолкнуть этих кандидатов в Верховный суд.

К чему мы сейчас вспомнили скандал девятилетней давности? А к тому, что история, похоже, повторяется — на носу вновь президентские выборы.

ХОРОШО ЗАБЫТОЕ СТАРОЕ?

Осенью 2011-го гражданcкое общество бурно протестовало, доказывая, что человек со столь подмоченной репутацией, как Базарбеков, не вправе руководить отбором вершителей человеческих судеб — судей. И ему пришлось оставить пост председателя СОС.

Генпрокуратура тогда возбудила в отношении Базарбекова уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных статьями УК «Злоупотребление должностным положением лицом, занимающим ответственное положение» и «Вымогательство взятки должностным лицом, занимающим ответственное положение». Заявление на него написала депутат парламента Гульнара Жамгырчиева. Летом 2009-го она, находясь в оппозиции, была арестована в числе 15 организаторов митинга протеста в городе Балыкчи. Протест был вызван многочисленными нарушениями на прошедших тогда президентских выборах, на которых «победил» Бакиев. Судья Базарбеков, рассматривая ходатайство следователя о продлении срока содержания Жамгырчиевой под стражей, по её утверждению, потребовал у её родственников 15 тысяч сомов за освобождение и эти деньги якобы получил.

Эта новость, кстати, тоже вызвала весьма нервную реакцию со стороны депутата Садыра Жапарова. «Это политический заказ», — объявил он тогда журналистам.

Уголовное дело заглохло — Совет судей не дал согласия на привлечение председателя Балыкчинского горсуда Базарбекова к уголовной ответственности, объявив, что следствие его вину не доказало.

Потом Базарбеков стал адвокатом. Как и прежде, когда он  работал судьёй, на него жаловались граждане — в частности, отмечая грубость и неподобающее поведение.

В публичном пространстве адвокат Базарбеков засветился в январе этого года — в роли защитника… осуждённого экс-депутата Садыра Жапарова. Он добивался, чтобы его подзащитного перевели из колонии строгого режима в колонию-поселение. Опять их пути пересеклись!

И вот Базарбеков — как юрист с якобы «безупречной репутацией» — во главе органа, решающего судьбу судей. Известно, что в Дисциплинарную комиссию он попал по квоте и. о. президента. Какого именно — Жапарова или Мамытова — не суть важно, ибо это фактически одна команда.

Девять лет назад Базарбекова, напомним, поставили отбирать судей, теперь — их наказывать. Возможности в плане влияния на судейский корпус — опять огромные. Что может очень пригодиться во время президентских выборов (см. выше).

Источник: delo.kg