Новый закон о миграции в РФ запаздывает.

Россия остается самой привлекательной страной для трудовой активности для граждан стран СНГ. Несмотря на изменения, произошедшие в постсоветских странах за последние 30 лет, вопрос трудоустройства остается актуальным. Именно поэтому многие бывшие соотечественники, в поисках заработка отправляются в Россию. По данным Миграционного федерального центра РФ, 90 % общего числа трудовых мигрантов, приезжающих из стран СНГ работают на территории России. Исторические связи и сотрудничество в различных сферах, таких как экономическая, социальная и гуманитарная объединяют Россию и эти страны.

Международная обстановка также оказывает влияние на миграцию. Например, после начала специальной военной операции (СВО), тысячи граждан Украины получили гражданство РФ и уже не считаются иностранными гражданами. По словам депутата Госдумы Константина Затулина, за шесть месяцев 2023 года внутренние российские паспорта получили более пяти млн жителей ДНР, ЛРН, а также Херсонской и Запорожской областей.

Напомним, что на полях Восточного экономического форума (ВЭФ), президент РФ Владимир Путин высказал несколько замечаний относительно миграционной сферы. Он подчеркнул, что экономика России нуждается в мигрантах, особенно в строительной сфере. Тем не менее, по словам президента, потенциально рабочие руки мигрантов могут быть заменены новыми технологиями. По его мнению, приток мигрантов в РФ необходим, но нужно выбирать тех, кто нужен для развития экономики страны. Путин подчеркнул, что на рынке труда «мигрантов не так уж и много», всего 3,7%, от общего числа работающих граждан России.

В Минэкономразвитии, напротив, считают, что мигрантов нужно привлекать в российскую экономику как можно больше.
Причина – аномально низкий уровень безработицы тормозит экономику страны. Министр экономического развития Максим Решетников на форуме социальных инноваций регионов заявил, что России необходимо более активно работать со странами СНГ, в первую очередь Центральной Азией, где много рабочих рук.

Однако приток иностранных рабочих не компенсирует естественное снижение населения в России. При сохранении такой тенденции, Россия будет зависеть от иностранных рабочих еще 10-20 лет.

Тем не менее, в странах СНГ уже иссякают рабочие ресурсы. Вопрос о поиске трудовых ресурсов остается открытым. Россия стала вторым домом для трудовых мигрантов. В России родились и выросли дети тех, кто приехал в Россию 20-30 лет назад. Уже молодое поколение создает здесь семьи. Многие из них получают вид на жительство и гражданство РФ, оформляют жилищные сертификаты, их дети служат в российской армии. То есть они становятся полноправными гражданами России.

Но конкуренция за рабочие руки усиливается. Уже Европа присматривается к мигрантам из Центральной Азии. Так, на саммите глав государств в Берлине «Центральная Азия – Германия» канцлер ФРГ Олаф Шольц обсудил вопросы трудовой миграции. Он отметил, что Германия создаст больше возможностей для трудоустройства граждан стран Центральной Азии.

Впрочем, трудовые мигранты центральноазиатских стран уже заняты на сезонных работах в Великобритании, Польше, на стройках в Южной Кореи и даже в странах Персидского залива. Открывает свои двери для трудовых мигрантов и Китай. Так что России будет сложно конкурировать за «свободные руки».

Это не единственное изменение в трудовой сфере. После эпидемии коронавируса появилась новая тенденция – цифровые коммуникации и технологии, которые стали доступны каждому иностранному работнику и создали новые рабочие вакансии, оказывая влияние на рынок труда. Сегодня многие иностранные рабочие заняты в сфере высоких технологий.

Поэтому необходима комплексная переработка миграционной политики в России. Эксперты обеспокоены тем, что Россия становится менее привлекательной для трудовых мигрантов. Причина по мнению директора Фонда «Добрососедство» и эксперта по трудовой миграции Юрия Московского жесткая миграционная политика, низкие по сравнению со странами Евросоюза зарплаты и нелояльное отношение правоохранительных органов к приезжим работникам. Эксперт, в частности, отметил, что жители Молдавии, ранее выбиравшие для заработков Россию, теперь предпочитают ехать в Германию и соседние с ней государства. По его словам, необходимо ускорить проведение реформы в миграционной сфере. По словам Московского, сейчас идет процесс внесения изменений в действующее законодательство. Но этого недостаточно.

Напомним, основному закону о миграции более двадцати лет, экономическая ситуация и рынок труда за это время значительно изменились. Время показало, все эти изменения и дополнения к существующим законам не соответствуют сегодняшним реалиям, а скорее всего, способствуют коррупции в разных сферах отрасли и ограничивают возможности иностранных работников.
По мнению Юрия Московского, свои коррективны вносит и международная обстановка. Можно ожидать потоки вынужденных переселенцев из Армении и Нагорного Карабаха. Беженцы приедут, но не в статусе иностранных рабочих, так как, будучи гражданами Армении, они имеют преимущества, которые дает гражданство страны-члена Евразийского экономического союза. Эксперт также заметил, что наблюдается увеличение число рабочих из визовых стран Африканского континента, хотя это касается лишь тысячи граждан. Также он указал на заметное увеличение числа студентов из африканских стран.

Вместе с тем в российском информационном пространстве в последнее время наблюдается активное рост антимигрантских настроений. Московский считает, что наши враги используют множество провокационных методов для разжигания межнациональных разногласий, в том числе миграционный фактор.

В свете этих событий информационное освещение жизни трудовых мигрантов стало одним из актуальных вопросов. Отсутствие центрального органа, ответственного за информирование мигрантов, и неразграниченность сферы ответственности различных ведомств замедляют развитие миграционной политики в стране. Создается впечатление, будто искусственно создаются преграды для проведения реформы в сфере миграции, особенно в свете антимигрантской риторики определенных политиков и чиновников, которые создают негативное представление об иностранных рабочих.

Однако следует помнить, что трудовые мигранты – это, во-первых, наши соотечественники, то есть бывшие граждане большой, общей страны. Во-вторых, они приносят большую экономическую пользу России. В-третьих, они устраиваются сами, а не требуют от государства каких-то пособий; ведут достойный образ жизни. Какие основания для очернения трудовых мигрантов?

В целом, наступило время для решительной реформы в сфере миграции, и можно с уверенностью сказать, что эта реформа будет осуществлена в ближайшее время.

Асилбек Эгембердиев, эксперт в сфере трудовой миграции,  г. Москва