Эпопея экс-президента Кыргызстана Аскара Акаева в связи с Кумтором, обрастает все новыми деталями. Акаев приезжал в Кыргызстан, общался со следователями и 20 декабря 2021 года сообщили, что с него сняты все обвинения.
Народ негодовал, и вскоре, уже 22 декабря стало известно, что против Акаева возбуждено еще одно уголовное дело в связи с Кумтором. В чем именно там состоит дело, сообщается очень мало, скупо и без существенных деталей. В сообщениях для прессы указывается, что Акаев заключил заведомо невыгодный для Кыргызстана договор.
В ГКНБ заявили о необходимости донести до общественности объективную информацию в связи с «недостоверными заявлениями отдельных лиц» о снятии с экс-президента всех обвинений.
Это все выглядит здорово, но только на первый взгляд. Вообще же история странного уголовного преследования Аскара Акаева бьет по всем перспективным проектам в Кыргызстане. Она показывает, и чиновникам, и инвесторам, что они не могут ни на что рассчитывать и что их могут в любой момент и даже постфактум обвинить в чем-нибудь, что померещилось находящимся в данный момент у руля политикам.
Кыргызстан же нуждается в иностранных инвесторах и иностранной технической помощи. Республика не может пока своими силами разработать свои богатства. Президент Кыргызстана Садыр Жапаров в заявлении от 16 декабря 2020 года обещал самим разработать железорудное месторождение Жетм-тоо: “Поэтому скажу правду. Лицензия на Жетим-Тоо находится вовсе не у китайцев, а на 100% – в руках нашего государства. Всю жизнь мы будем сами разрабатывать, не примешивая никаких инвесторов. На разработку не требуется большого ума и средств”.
Как же дело обстоит в действительности? По имеющейся в редакции Kginfo.ru справке по месторождению Жетим-Тоо, общие запасы составляют 5,4 млрд. тонн при содержании железа в 31,7%, в том числе по участку Дангы, который наиболее удобен для разработки – 1583 млн тонн.
В справке указано, что запасы участка Дангы – это запасы по категории С2. Это означает, в соответствии с классификацией геологических запасов, запасы вероятные. Категория А – запасы разведанные и доказанные, за которые геолог может поручиться. Категория В – запасы прогнозные, которые с высокой вероятностью будут подтверждены бурением. Категория С – это запасы вероятные. То есть железо там есть, примерно столько, но без гарантии. Гарантию даст только разведочное бурение.
Если участок имеет запасы только по категории С2, то рудник на нем строить нельзя. Сначала разведка, весьма дорогостоящая и длительная. Иначе можно просчитаться, вложить денег, а руды не окажется.
Второй момент – сколько руда стоит? Даже если предположить, что в Жетим-Тоо и в самом деле порядка 5 млрд. тонн руды, то какова ее стоимость.
В руде Жетим-Тоо содержание железа колеблется от 32,7% до 36,5%. Металлургическим заводам нужно сырье с содержанием 62% железа или более. Из этого следует, что, во-первых, на Жетим-Тоо потребуется построить обогатительную фабрику и, во-вторых, из двух тонн сырой руды Жетим-Тоо получается тонна товарной руды.
Таким образом, Жетим-Тоо может дать 2,7 млрд. тонн всего и участок Дангы – 790 млн. тонн товарной железной руды.
Стоимость руды сильно колеблется от 40 до 120 долларов за тонну. Если принять уровень цен 100 долларов за тонну, то вся руда стоила бы 270 млрд. долларов, а на участке Дангы – 79 млрд. долларов.
Огромная сумма для Кыргызстана. На первый взгляд. На второй взгляд, эта сумма будет распределяться на десятилетия работы рудника. Скажем, если на участке Дангы построили рудник, которые работает 50 лет, то за год он сможет дать примерно 1,58 млрд. долларов, то есть меньше, чем мигранты из Кыргызстана в России переводят на родину. Это еще при условии, что цена на руду не упадет; а то ведь может скакнуть со 100 долларов до 40-50 долларов за тонну.
Стоимость руды сильно колеблется от 40 до 120 долларов за тонну. Если принять уровень цен 100 долларов за тонну, то вся руда стоила бы 270 млрд. долларов, а на участке Дангы – 79 млрд. долларов.
Огромная сумма для Кыргызстана. На первый взгляд. На второй взгляд, эта сумма будет распределяться на десятилетия работы рудника. Скажем, если на участке Дангы построили рудник, которые работает 50 лет, то за год он сможет дать примерно 1,58 млрд. долларов, то есть меньше, чем мигранты из Кыргызстана в России переводят на родину. Это еще при условии, что цена на руду не упадет; а то ведь может скакнуть со 100 долларов до 40-50 долларов за тонну.
Третий момент. На сколько хватит руды? Это зависит от того, сколько затребует потребитель, то есть металлургический завод. Кыргызстан находится в центре Евразии, и потому может продавать руду лишь трем странам: Китаю, Казахстану и России. Это в порядке вероятности и выгодности поставок. Перевозки по железной дороге недешевы, и потому наиболее вероятный потребитель кыргызской руды – Китай.
В Синцзянь-Уйгурском автономном районе Китая мощностей металлургического производства около 10 млн. тонн в год, в том числе завод Baosteel Group Xinjiang Bayi Iron & Steel Co., Ltd. в Урумчи – 6,6 млн. тонн в год чугуна. Для выплавки чугуна требуется 1,7 тонны руды. Это понятно, поскольку нельзя из руды выплавить железа больше, чем в ней содержится. То есть заводу требуется 11,22 млн. тонн товарной руды в год. Рудника на участке Дангы ему хватит на 70 лет работы, а всей руды Жетим-Тоо на 240 лет.
Это только один работающий в СУАР металлургический завод!
Если говорить вообще о металлургических аппетитах Китая, то достаточно сказать, что в 2019 году Китай привез из Австралии 551 млн. тонн товарной железной руды, или 66% экспорта этой страны. Теперь китайские товарищи решили рассориться с австралийскими и стоит вопрос или о резком сокращении покупки железной руды в Австралии, или даже о полном эмбарго. Соответственно, нужны другие источники руды. Тут-то китайцы и присматриваются к Жетим-Тоо.
Если говорить вообще о металлургических аппетитах Китая, то достаточно сказать, что в 2019 году Китай привез из Австралии 551 млн. тонн товарной железной руды, или 66% экспорта этой страны. Теперь китайские товарищи решили рассориться с австралийскими и стоит вопрос или о резком сокращении покупки железной руды в Австралии, или даже о полном эмбарго. Соответственно, нужны другие источники руды. Тут-то китайцы и присматриваются к Жетим-Тоо.
Если Китай будет замещать весь бывший австралийский импорт только лишь рудой из Кыргызстана, то руды Жетим-Тоо хватит лишь чуть более чем на 5 лет.
Не на 500 лет, как Жапаров сказал, а на 5 лет! В действительности несколько побольше, потому что потребуется время на строительство железной дороги, карьера, обогатительной фабрики, энергетической инфраструктуры. Но вряд ли больше 15 лет. За это время китайцы вполне могут вычерпать самую лучшую руду, а потом оставить рудник кыргызам с такой плохой рудой, которую в наличных условиях, даже с обогащением, не продашь.
Не на 500 лет, как Жапаров сказал, а на 5 лет! В действительности несколько побольше, потому что потребуется время на строительство железной дороги, карьера, обогатительной фабрики, энергетической инфраструктуры. Но вряд ли больше 15 лет. За это время китайцы вполне могут вычерпать самую лучшую руду, а потом оставить рудник кыргызам с такой плохой рудой, которую в наличных условиях, даже с обогащением, не продашь.
И кто вам сказал, что китайцы будут платить за руду рыночную цену? Фактически, китайцы строят все необходимое, несут все затраты на организацию добычи и обогащения, а кыргызскому правительству принадлежит только сама гора.
Можно примерно сказать, сколько стоит строительство рудника. В Гвинее рудник на 100 млн тонн железной руды в год стоит 1,5 млрд. долларов. Но Гвинея все же не Кыргызстан; тут стройка в горах и рудник будет стоить все 3 млрд. долларов, если не больше. Плюс инфраструктура и железная дорога в Китай – всего около 10 млрд. долларов. У Жапарова есть такие средства? Нет? Тогда и нечего обещать обойтись без иностранных инвесторов.
В ситуации же, когда китайцы кладут 10 млрд. долларов или около того, а кыргызы только саму гору в ее натуральном виде, речь будет идти не о покупке руды у Кыргызстана за рыночную цену, а добыче с уплатой некоторой части от цены руды, налогов и некоторых других платежей. Кыргызстан будет получать хорошо если 10-15% от продажной цены руды.
Итак, 100 млн. тонн в год добычи, на 10 млрд. долларов, из которых Кыргызстану достается около 1 млрд. долларов. Вдвое меньше, чем присылают мигранты. Вполне возможен вариант, когда Кыргызстан вообще не получает ни цента, но формально числится соучастником добычи: Китай может потребовать погашать долги поставками железной руды.
Эпопея Кумтора, которая надежно распугивает иностранных инвесторов и возможных конкурентов за руду Жетим-тоо, толкает Кыргызстан в стальной захват Китая. Вряд ли после этого дела решится что-то сделать в Кыргызстане. Китай же, будучи единственным партнером, а заодно и кредитором Кыргызстана, может навязать самые кабальные условия, фактически присвоить себе месторождение со всеми его богатствами.
Николай Верхотуров, публицист
г. Москва